为提高执法效率，扬州市紧扣综合治理展开“扬1”梁健联合执法品牌，拓展智慧执法应用场景，并推出“江河前哨·开路先锋”综合执法品牌，努力打造交通综合执法示范新模式。

一、主要做法

1.深化高质量综合执法，推进资源整合、业务融合、队伍综合

聚焦解决“多头执法”多层执法”以及“碎片化执法”等问题，加速权威和效率的形成、交通运输综合行政执法体制和机制平稳运行。一是上下衔接。扎实推进“路地”合作、省市共监”区监管等综合联动执法模式，充分发挥县（市）局队合一”凝聚力、战斗力。二是内部协同。推动审批服务、行业监管、行政执法有机衔接，构建事前事中事后全链条协同联动体系。推动“一车到底”一站办理”基层派出所执法职能的全面整合。三是左右联合。与公安、应急、生态环境与苏北航务办公室、高速执法机构与其他部门建立联合执法机制。四是区域联动。深化长三角南京道路运输联防联控机制、镇江、淮安、滁州等地建立常态化联合治超、危险品整治等联动执法机制。

2.高质量优化智慧执法生态圈，提升创新能力、感知能力、实战能力

积极构建系统化、智慧化、基于场景的智能执法系统。即：构建市级执法大脑项目的数据资源库；监测预警地图，构建行业大数据综合分析体系，探索“红黄绿”分类分级编码管理；一个系统的行政执法，综合运用交通执法管理信息系统，优化整合各类执法业务平台；指挥调度一个中心，全面建设市县两级综合执法指挥中心，建设“1+1+N”指挥调度模式；流程支持，加快工作流程图、操作指南、履职标准、考核办法等制度规范建设；场景积累，积极探索高速公路（水上）电子执法巡查、大数据电子卡口（5G布控球）+预警派单”网上申报现场踏勘”相结合的“互联网执法检查”和巡游出租车信息管理系统。

3.高效率可以加强信用监管，实现精细化管理、精准执法、精致服务

构建以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、辅之以重点监管、基于信用监管的新型监管机制。港口防污染“信用+监管”出租车信用管理、积极探索大型交通运输考试与管理的衔接。加强信息归集、信用修复、水路交通领域应当实施信用结果应用等联合监管工作“育诚信+做承诺”信用修复服务，推动管理行为向信用管理转变。

4.注重品牌引导，夯实人才支撑、资金支撑、政策支撑

一是全力打造道路水路综合执法党建品牌—江河前哨·开路先锋”，构建“一心向党、一切为民、一体治理、一流争先”品牌内涵，不断放大新模式建设的综合效益和社会认可度、群众获得感。二是加强组织领导，把综合执法新模式作为全市交通综合执法的高质量发展“头版头条”，成立专门的工作班，实质性地运行。三是进一步加大经费保障力度，在编制年度预算安排时，经费保障向执法新模式建设倾斜。

二、实践效果

1.综合联动机制取得新突破。打响“扬1”亮剑跨部门、跨区域联合执法品牌获2022年全省交通运输系统扫黑除恶专项斗争品牌二等奖。苏北运河联合监管机制全面运行，有效推进了执法场所一地两检的实施、执法船艇联合编队、船舶信用点的转换、对通过闸口的船舶进行联合检查，将推动苏北运河联合监管机制提升到跨区域层面、跨部门、跨层级综合监管部级示范。

2.智慧执法场景应用升级。综合执法VPN网络实现省-市-基层站点互联互通，构建市级视频监控平台。城市 美国综合交通执法系统初步具备监测和预警功能、指挥调度、大数据决策分析等功能。配置智能执法终端、5G布控球、车（船）全景取证系统、无人机等智能设备252套，电子道路水路卡口4套，车辆超期年检等非现场预警研判模型15个，大幅提升精准执法能力。交通综合执法管理信息系统全面投入使用，执法检查实施率达到99%以上，推广清单、处罚标准化、罚款缴纳电子化。

3.信用监管”取得新进展。介绍《扬州市主城区出租汽车信用考核实施办法》《信用监管工作办法（试行）》。道路水路交通行业行政执法实施信用评分35060分，完成“一超四罚”195起联合惩戒案件。签署了苏北运河扬州段船舶信用联合监管备忘录，并通过了“一航多方”协同平台扣除船舶诚信1100分。对15家交通工程建设单位实施违法记分。帮助227家企业完成信用修复。

4.执法监督能力有了新的飞跃。制定《“双随机、一公开”执法检查实施细则（试行）》，提升审计作风、穿透式、闭环式执法检查。积极探索实现无人机巡检、电子巡查、车辆巡逻与步巡相结合的道路区域执法。介绍《水上电子巡查工作指南》，实现“陆水空天”一体化巡航。宜鲁高速公路列入交通工程质量“省市共监”项目，“平安工地”参创率、达标率达到100%京杭运河石桥段航道整治工程由交通运输部选定“平 百年质量示范工程”