在今年的奥运会期间，巴黎地区推出了飞行出租车服务的测试和示范，这意味着巴黎成为世界上第一个在重大国际赛事中展示eVTOL(电动垂直起降车)的首都城市。

今年3月，低空经济首次被写入中国政府工作报告，并被定义为“新增长引擎”。月底，工信部等部门联合发布《通用航空装备创新应用实施方案(2024-2030年)》，提出推进eVTOL等一批新型消费类通用航空装备适航审定。

eVTOL，又称“空中出租车”，是未来低空经济的重要产品，适用于城市点对点空中物流和空中机动。在江苏，各种eVTOL商业场景“小荷花正露出尖角”。怎样才能同时高效安全地飞行呢?从“试飞”到普及应用，eVTOL还要“跨越”多少山?

许多国家都进入了“空中出租车”的新轨道

8月1日上午，一架2吨重的垂直起降飞机在江苏省南京市的一个无人机基地完成了飞越长江的首次飞行。上午9点30分，根据指令，eVTOL在停机坪上垂直上升，达到150米高度，切换到固定翼飞行模式，在空中水平巡航，不久就消失在视线之外。现场观众在显示屏上的“低空空域智能控制系统”上跟踪eVTOL的飞行轨迹——1500米高空，eVTOL的银色机身掠过南京大生关长江大桥等熟悉的地标，飞越长江并沿长江盘旋，10分钟内返回基地，飞行距离25公里。

飞越长江的eVTOL飞机是丰飞航空的5座纯电动飞机“盛世龙”。“盛世龙”是丰飞航空自主研发的eVTOL机型，核心模块实现100%国产化。它完全垂直起降，不需要机场跑道，而且因为它完全由电力驱动，所以比传统直升机噪音更小，更环保。”

eVTOL的安全性是很多人关注的焦点。谢佳说，“盛世龙”有10个升力动力单元和3个尾推力单元，整体采用完全分布式供电，即所有电池模块完全独立供电给所有动力单元，任何单个模块出现故障都不会影响其安全飞行。此外，如果在巡航状态下出现紧急情况，可以立即启动飞机上方的旋翼，由安全员指导备降。

谢佳表示，长三角低空经济产业链完整，人才集中，也拥有丰富的旅游景观资源，拥有天然的低空经济落地场景，有望成为eVTOL首批落地应用地之一。“从2022年开始，丰飞在苏州昆山建立了生产基地，此后，我们还将与南京在应用场景上进行合作，主要集中在航空旅游、跨长江公共交通等领域，这些计划将在未来几年实施。”

“全球eVTOL产业仍处于早期发展阶段，特别是载人版以上吨级eVTOL飞机，基本仍处于研制和适航阶段，适航审定的基本时间是2026年以后。”谢佳告诉记者，目前，峰飞已取得航空物流证书，未来在商业物流领域的航线有望比载人飞行快一步落地。

虽然国产eVTOL尚未进入商业运营阶段，但已经收到了许多海外订单。今年3月，飞飞向日本一家AAM(先进空中机动)运营商交付了首架“长岛龙”，将用于城市空中机动演示飞行，并计划在2025年大阪世博会上进行演示飞行。

目前，世界主要航空国家都在积极进入新型eVTOL轨道。据汇博智投研统计，近年来eVTOL主机企业数量大幅增加，全球eVTOL企业已超过100家，其中大部分集中在中国、美国、欧洲等地。2019年，中国智能自主飞机技术企业亿航智能在纳斯达克上市，成为“全球无人机第一股”。2023年，丰飞航空、Volante航空等多家国内公司发布了具有代表性的eVTOL产品，进入试飞和适航审定阶段。

离真正的“工作”还有一段路要走。

从设计一款好产品到将其推向市场，eVTOL距离真正“投入工作”还有一段路要走。其中，型号合格证、适航合格证和生产许可证是民机适航所需的“三通”，只有“三证齐全”才有资格批量生产。目前，中国只有一款车型做到了这三点。

此外，国际体系尚未对eVTOL适航审定形成具体规定。欧洲航空安全局(EASA)制定了eVTOL适航法规，并公布了2019年至2021年适航合规的具体条件和方法。美国联邦航空局正在建立eVTOL适航认证框架，为一些eVTOL飞机发布具体条件。中国民航局参照国内外相关规定和条件，对eVTOL的适航审定采取个案处理的方式，先后为亿航智能和风云两家公司颁发了型号合格证。

“eVTOL要想真正实现规模化应用，一方面需要制造商和运营商做好准备，另一方面需要建立和完善空中交通管制系统、航路操作规则、起降点等基础设施。”我们现在的目标是eVTOL能够在多个地点定期飞行，我认为这是从量变到质变的关键点。”谢佳说。

eVTOL在城市的大规模应用不仅需要飞机本身技术的成熟，还需要完善的低空监管和服务保障体系，需要满足eVTOL飞机起降和充电的基础设施。这些领域的发展离不开通信技术、导航定位技术、传感技术、低空智能链路技术等关键技术的支撑。

“低空飞行场景非常特殊，面临着飞行密度高、空域复杂性高、监管服务困难等问题。“无人机具有高灵活性、高机动性和自主飞行的特点，无人机和人机将在同一空域集成，增加了控制的复杂性。”水稻信息低空田专家苏祖辉介绍。

专注于低空飞行的空中交通管制系统与民用航空中使用的空中交通管制系统之间仍然存在显著差异。“低空飞行保障空管系统与传统的高空空管系统有相似之处，都是为了保证空中飞行的安全。”但高空空管经过多年的发展，已经具备了成熟的保障能力，而低空飞行具有‘多点分散’的特点，还需要协调布局高精度定位导航、通信系统等软硬件基础设施。”苏祖辉说。此外，低空飞行还需要铺设大量起降场，这与传统运输机场和通用机场不同。

“eVTOL的飞行高度通常为120- 1000米，确保其载人飞行的安全是核心问题，这需要建立一个高效的低空飞行服务管理平台。”苏祖辉表示，空域精细化分层需要做大量前期工作，需要建立集城市地理信息、气象情报数据、空域、航路等数据于一体的低空数据支撑基地，提供飞行活动申请审批、数字发布、安全通行间隔等核心服务。

7月，公司旗下Rice信息推出一系列低空飞行服务配套产品“天目”系列。苏祖辉介绍，低空飞行管理服务平台是整个低空作战的“大脑”，“天目”系列主要包括低空飞行管理服务平台、无人机作战服务系统、空域航路规划仿真系统和智能起降场管理系统四类产品。目前，“天目”系列产品为江苏、安徽等地区提供低空飞行服务整体解决方案。2020年，莱斯信息在江苏镇江承建了首个甲级飞行服务站，成为江苏省沿江八市重要的低空飞行服务保障设施。

为加大通用机场建设力度，完善低空经济配套基础设施，江苏也在政策规划上迈出了步伐，根据《江苏省中长期通用机场布局规划(2018-2035年)》，到2035年，江苏将建设35个通用机场。从长远来看，这里的通用机场数量将达到70个，基本覆盖全省所有县。

“考虑到民用无人机产业的快速发展，低空基础设施的加速布局，以及地方政策的不断完善，预计中国低空经济将在2026年左右迎来一个‘突破点’。”苏祖辉说。

江苏开展低空飞行示范

《城市低空经济》链接力指数报告(2024年)(以下简称《报告》)于今年5月发布，江苏南京、苏州、无锡、常州、徐州、南通6个城市被列入《城市低空经济”链接动力指数30个城市(产业链综合指数)》榜单。，分别排在第6、10、13、21、27和29位。是上榜城市最多的省份，充分体现了我省低空经济产业发展的综合实力和良好基础。

通过对城市低空经济产业链中下游“环节力”指标的分析，可以看出我省城市在低空经济领域的特点和潜力:在以研发设计、原材料为主的产业链上游，南京、无锡、苏州的“环节力”分别排名第5、8、9位，产业发展基础支撑较好;在以零部件制造和集成为主的产业链中游，南京排名第六，苏州、无锡进入前20名。在以应用和服务为主的下游产业链中，南京仍排在第6位，苏州、无锡和徐州分别排在第13、20和24位。

上、中、下游产业链上的城市竞争力不同，可以为其在低空经济轨道上的定位和方向提供参考。有专家认为，低空经济的发展，更多的机会在于应用场景。低空经济研发和制造环节门槛高，更多城市应考虑通过开放场景引入产业链，在当地形成细分的产业领域，形成差异化路径。

积极开放应用场景，早在两个月前，江苏城市低空间旅游就已经体现在现实中。今年6月，亿航智能在无锡市进行了江苏省首条eVTOL低空航线的飞行演示。此次活动的eVTOL飞机是亿航智能自主研发的EH216-S无人机。

据亿航智能副总裁姜玉涛介绍，该飞机已获得中国民航局颁发的全球首架无人驾驶有人电动垂直起降飞机型号合格证、生产许可证和标准适航合格证，是目前国内唯一一架完成“三证”的无人驾驶有人电动垂直起降飞机，已在全球15个国家完成近5万次安全飞行。

今年3月11日，亿航智能与无锡市交通局、凉溪区、凉溪科技城正式签署协议，共同建设亿航智能EVTOL低空经济产业基地及运营总部项目。基础设施建设完成后，双方将推动EH216-S无人机在太湖广场实现常态化飞行，并在江南古运河旅游度假区开通eVTOL观光旅游线路，实现水上上游线、岸上文化旅游线、空中旅游线“三线”。

“我们还将深入参与无锡低空经济的产业发展，提供战略规划、政策咨询和场景设计，配合民用无人航空试验区的应用，协调引入第三方在无锡进行基础设施投资。”蒋玉涛说。